Ante el inminente peligro de aluvión en la cuenca
de Palcacocha de la provincia de Huaraz, por el embalsamiento de sus aguas en
34 veces desde 1974, el Gobierno central ha prorrogado mediante Decreto Supremo
N° 019-2012-PCM el Estado de Emergencia por el término de sesenta (60) días
calendario a partir del 7 de marzo de 2012; asimismo ha ordenado que las
autoridades tomen acciones inmediatas para aminorar los riesgos de aluvión,
según el INFORME DE PELIGRO Nº 001 - 07/03/2012/COEN-INDECI/ (INFORME Nº 09)
del Instituto Nacional de Defensa Civil (1), suscrito por el Lic. Luis Ángel
Mora Jáuregui, evaluador del Centro de Operaciones de Emergencia Nacional.
La amenaza proviene de la Laguna Palcacocha
La Laguna
Palcacocha, que se halla ubicada al este de la ciudad de Huaraz, es de origen glaciar
y forma parte del conjunto de lagunas en las cuales se efectuaron estudios y
obras de consolidación en la Cordillera Blanca.
Es de
recordar que el 13 de diciembre de 1941, se produjo fatídicamente la ruptura
del dique natural morrénico de la referida laguna y como consecuencia se
produjo un aluvión que destruyó parte de la ciudad de Huaraz y causó la muerte
de numerosas personas, cuando la laguna tenía un volumen estimado entre 10 a 12
millones de metros cúbicos de agua.
Años
después, el 19 de marzo del 2003, ocurrió inesperadamente el deslizamiento de
material morrénico ocasionando algunos deterioros en sus diques naturales y
artificiales de la laguna, afectando el servicio de agua potable de la ciudad
de Huaraz y creando nuevos indicios de riesgos por aluvión.
Palcacocha ha subido de volumen de agua en 34 veces desde 1974
Actualmente
el nivel del espejo de agua permanece inalterable en 4,566 msnm dado que tiene
un conducto de desfogue a manera de canal de demasías construido en 1974, tras
el sismo de 1970.
La amenazante
laguna tiene un dique de seguridad de 8 metros de altura que se considera
insuficiente en las actuales condiciones, por cuanto su volumen, según la
batimetría efectuada en abril de 2009 alcanzó a 17.3 millones de m3, y en 1974
cuando se ejecutaron las obras de seguridad fue 514.8 mil m3. Esto significa
que en 35 años el volumen de la laguna ha subido peligrosamente en 34 veces.
Con
anterioridad, mediante Decreto Supremo N°002-2011-PCM del 5 de enero de 2011 el
Gobierno declaró el Estado de Emergencia de la cuenca de la Laguna Palcacocha
con el fin de que la Autoridad Nacional del Agua, el Gobierno Regional Ancash,
la Municipalidad Provincial de Huaraz, los Ministerios de Agricultura, del
Ambiente e INDECI ejecuten las acciones inmediatas destinadas a la reducción y
minimización de los potenciales riesgos que se ciernen sobre la población.
Las
probables zonas afectadas podrían ser numerosas localidades de los distritos de
Huaraz e Independencia, incluidas las propias capitales de ambos distritos, en
cuyos senos habitan decenas de miles de habitantes.
Es de precisar que el referido Decreto Supremo N°
019-2012-PCM
ordena que el Gobierno Regional de Ancash en coordinación
con la Autoridad Nacional del Agua, con la Municipalidad Provincial de Huaraz,
así como con el Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, el Ministerio de
Agricultura, el Ministerio del Ambiente, y demás instituciones y organismos del
Estado, dentro de su competencia, así como las entidades privadas involucradas
en cuanto les corresponda; continuarán ejecutando las acciones inmediatas
necesarias destinadas a la reducción de los riesgos existentes en la zona
afectada.
Dichas
acciones comprenden, entre otras, la ejecución de las obras de emergencia para
el Sifonaje de la laguna Palcacocha, el cumplimiento de las actividades reprogramadas
para la ejecución de dicha obra, acciones que pueden ser modificadas de acuerdo
a las necesidades y elementos de seguridad que se vayan presentando durante su
ejecución, sustentadas en los estudios técnicos de las entidades competentes.
Llamado de acción inmediata a la autoridades de Ancash
Desde
esta columna la Facultad de Economía y Contabilidad de la UNASAM hace un
llamado al Gobierno Regional de Ancash, a la Municipalidad Provincial de
Huaraz, a la Municipalidad del distrito de Independencia, a los Ministerios de
Agricultura y Del Medio Ambiente, a las organizaciones civiles y militares, y
público en general de toda esta jurisdicción para que tomen debido conocimiento
del informe del Instituto Nacional de Defensa Civil (1), sus antecedentes y recomendaciones
y acaten el mandato gubernamental con el fin de tomar inmediatamente las
medidas de emergencia que aminoren efectivamente los potenciales riesgos del
inminente aluvión alertado por las autoridades de la Defensa Civil, más aún,
teniendo en cuenta que en estos días vienen acentuándose inesperadamente las
lluvias en esta parte del país, relacionadas con las densas nubes que están
llegando desde Brasil y que probablemente continuarán hasta mediados de Abril.
